| 제목: 2006년 정기대의원대회 힘차게 진행 |
1월11일 오전10부터 오후5시반까지 단국대에서 2006년 정기대의원대회 및 간부수련회가 열렸다.
재적대의원 77명중 68명의 대의원이 참석하는등 총85명의 간부들이 참석한 가운데 진행된 수련회에서 참석한 동지들은 '내가 지역노조다'는 자세와 각오로 조직과 투쟁에서 '책임있게 전진하자'고 결의하였다.
2006년정세와 민주노총사업방향은 정원영금속충남 부지부장이, 민주노총충남본부 사업에 대해서는 방효훈부장이 교양하였다. 이어 2005년사업보고와 평가는 부위원장이 발제하였고 각 집행부에서 사업평가 및 계획을 발표한 후 최만정위원장이 2006년 사업계획을 발표하였다.
점심식사 이후에 6개조로 나뉘어 분임토의를 거친후 토론결과를 중심으로 2005년 사업평가와 2006년 사업계획을 통과시킨 후 예결산을 처리하였다. 사업장마다 빠짐없이 참석한 2006년 이번 대회는 처음 선보인 '지역노조가'를 배우는등 어느 해보다 진지하게 진행되었다.
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2005년 사업 총괄평가
해마다, 시기마다 평가의 시점에서 보면 대체로 만족스럽지 못한 부분이 상당정도 드러나기 마련이지만 올해는 조직과 투쟁, 그리고 일상활동에서 많은 발전을 이룬 시기였으며 흘린 땀방울만큼의 성과를 내왔다.
1) 조직의 확대와 끈질긴 투쟁
올해는 지난 1년의 조직정체를 극복하는 시기였다. 지역노조의 기획조직과 충남본부, 민주노동당의 지원으로 신규지부 9곳을 새로운 식구로 받아들였다. 코바스,s-tec,고대서창,전통문화학교,홍성대학비정규,노비타,광원,화인테크,단국대천안. 비록 코바스가 조직을 이어가지는 못했고 한진철관,문구유통,동산유지가 해산되고 중앙타프라가 조직유지에 어려움을 겪고 있지만 조직의 확대는 분명한 성과였다. 특히 대학비정규조직화를 위해 상근자가 배치되고 신규조직시 운영위원들을 중심으로 조직적 노력을 기울인 것은 새로운 전형을 창출한 것이다.
아울러 어느 해보다 끈질긴 사업장투쟁이 벌어졌고 공동투쟁이 6개월이상 지속되었다. 노비타,gkn,광원,중앙타프라,코바스,화인테크로 이어진 투쟁에서 동지들의 헌신적 결합으로 어려운 조건에서도 지역노조의 조직적역량을 보여주었다. 무엇보다 지속된 천막농성, 사업장투쟁마다 몇차에 걸친 규탄대회등 최선을 다한 투쟁들이었다. 하지만 일부투쟁은 투쟁이후에 사업장의 조직적성과로 남지 못하는 한계를 들어내기도 하였다.
2) 지역위원회 시도 - 임단투, 일상활동의 지역단위화
우리는 설립이후부터 단일노조로서 집행체계를 통일시켜왔다. 사업장지부가 흩어져있는 조건을 극복하고 지역노조의 원칙과 방향을 공유하기 위해서 주1회 운영위원회를 중심으로 월1회 전체모임을 통하여 단결을 강화하고 실천의 통일성을 유지하였다. 하지만 지역노조의 사업영역이 늘어나는 현실을 반영하여 집행체계를 변화시켜야할 필요성이 제기되었다. 사업장지부가 늘어나면서 지부사업에 대한 구체적 토론과 점검이 일부 집행부 중심으로 이뤄질 수밖에 없는 현실, 천안,아산 이외 지역에 있는 사업장의 조합원이 함께하기에 어려운 거리상의 한계를 고려해야 했다.
이와 함께 임단투 교섭을 일부 집행부 중심으로 진행하기에는 불가능하였고 지부의 의존성을 극복하기 위한 방안이 필요하였다. 2005년 임단투는 동부(천안,조치원), 아산, 서부(예산.홍성)으로 지역을 나누어 지역별 교섭대표 책임성을 확대하기로 하였다. 지역대표를 중심으로 해당지역 임단협의 교섭과 투쟁을 벌여나가고 운영위도 월1회 지역별로 개최하여 깊이있는 점검이 이뤄질 수 있도록 계획하였다. 진행결과 교섭은 약간 형식적이었고 교섭과정에서 대중투쟁의 기획이 부족한 면이 있었지만 사업장별 점검이 상호 진지하게 이뤄지면서 지역집단성이 형성되었고 문제사업장 집중투쟁은 어느 정도 성과를 거두었다고 판단된다. 단순히 임단투를 위한 기능적 분화에 그치지 않고 일상활동에서 조금씩 지역별 실천이 자리잡고 있는 것은 바람직한 방향이다. 민주노총충남본부 체육대회에 3팀이 출전하여 2,3,4위를 기록한 것도 기억할 만하다. 하지만 지역별 조직수준의 불균형 문제, 지역별 집행체계의 문제가 제기되었다.
3) 전체조합원과 함께, 간부역량을 강화하는 사업
조합원 핵심 실천지침-년1회 1회이상 상경투쟁, 반기1회이상 지역투쟁-은 일부 사업장의 문제가 있었지만 대체로 관철되었으며 실천결과 점검표에 의해 공개되고 있다. 또한 일상활동을 상시적으로 점검,평가하기 위한 지부 일상활동 점검표가 9월에 발표되어 최소 분기별1회이상 간부들이 함께 평가하면서 자체판단과 계획수립의 근거로 활용하고 있다. 교육,선전,문화사업은 분기별1회 조합원교육, 격월 기관지, 격주 소식지, 문화패운영과 월1회 문화의 날을 통해 안정적으로 진행되고 있다.
하지만 여전히 조합원들의 자발적참여를 높이기 위한 사전 교양,선전사업의 부족함이 지적되고 있고 문화의 날 사업은 안정되고 있지 못하다.
4)지역운동의 희망으로
비정규개악법을 막아내고 권리보장입법을 쟁취하기 위한 민주노총의 4월1일파업, 12월1,2일,8일파업에 최대한 조직적으로 참여함으로써 금속노조중심 파업대오의 한계를 지역적으로 뛰어넘은 것으로 평가되었다. 민주노동당가입은 조합원10%이상의 목표가 관철되었으며 세액공제사업도 총선시기까지 포함하여 당원을 제외하고 200여 동지들이 참여하였다. 7월 평택대회와 8.15대회, 통일선봉대(지역 선봉대)에 적극적으로 참여하였으며 11월말 이후 농민열사투쟁에도 최대한 결합함으로써 지역에서 통일투쟁, 노농연대를 실천으로 담보하였다.
하지만 이러한 실천투쟁에서 지역노조내 사업장간 편차가 존재하는 것을 어떻게 극복할 것인가의 문제가 대두하였다.
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